人民日报客户端讯 国家市场监视治理总局克日转达6起典型案例,对行业协谈判会及中介机构开展评选达标表彰流动并收费、行使行政权力强制入会并收费、自主项目违规收费等情形举行了曝光。
行业协谈判会及中介机构在协助政府、服务市场、相同企业方面施展着主要作用,但乱收费问题蚕食企业利润,影响营商环境优化。市场羁系总局2021年在天下局限内部署开展涉企收费治理专项行动,各级市场羁系部门起劲履职尽责,查处了一批行业协谈判会、中介机构违规收费典型案件,有用减轻了企业肩负,优化了营商环境。浙江、广西、重庆、云南、陕西、新疆市场羁系部门查处的6起典型案例执法效果突出、树模作用显著,涉及开展评选达标表彰流动并收费、强制入会并收费等行为。各级市场羁系部门要借鉴相关履历,加大查处力度,进一步整理规范涉企收费行为。行业协谈判会、中介机构应引以为戒,严酷相关遵遵执法律例和各项涉企收费政策,规范自身收费行为,保障市场主体正当权益。
一、开展评选达标表彰流动并收费
行业协谈判会开展评选达标表彰流动应当按划定审批并举行公示,而且不得向评选工具收取任何用度。但仍有部门协会违规开展评选达标表彰流动,甚至将评选达标表彰流动“洗面革心”为评价、排名等,借机巧扬名目乱收费。
案例1:浙江省市场羁系部门查处浙江省工艺美术行业协会行使评选流动收取参评费案
当事人2019年2月印发《关于举行“第九届中国(浙江)工艺美术精品展览会”的通知》,于2019年4月19日至22日,在杭州举行“第九届中国(浙江)工艺美术精品展览会”,其间评审“浙江省工艺美术精品奖”奖项,奖项设金银铜奖,收取参评费15.24万元。
当地市场羁系部门依据《优化营商环境条例》《社会组织评选达标表彰流动治理暂行划定》,责令矫正违法行为,并退还违规收费。住手2021年10月18日,15.24万元已所有退还。
二、行使行政权力强制入会并收费
一些行业协会受政府委托肩负着挂号、立案、认证、评价等事项,这些事项本应为协助政府部门提供的公共服务,但部门行业协会借机牟利,向市场主体违规敛财。
案例2:陕西省市场羁系部门纠正陕西省垣市燃气热力协会变相强制入会并收取会费案
燃气用具注册挂号证是燃气用具经由气质适配性检测后的及格证实,未获取该证书的燃气用具谋划企业无法加入政府招投标,燃气谋划企业也不会给未取得注册挂号证的燃气用具通气焚烧。陕西省垣市燃气热力协会要求燃气用具生产销售企业在解决陕西省燃气用具注册挂号证时,必须向其提交资料、交纳会费后,才气申请该证书并在协会网站通告。2019年1月1日至2020年12月31日时代,共收取会员费117.9万元。
当地市场羁系部门依据《优化营商环境条例》和《国务院办公厅关于进一步规范行业协谈判会收费的通知》,将该违规收取会费的行为依法移送行业主管部门严肃处置。
三、行使行政委托事项搭车收费
一些手艺服务中介机构肩负着电子政务平台运营维护等事情,这些事情的用度已经由政府部门通过购置服务的方式支付。但部门中介机构借助这些行政事项,向企业另行收费。
案例3:广西壮族自治区市场羁系部门查处百色市安元科技有限公司搭车收费案
,,保护区内饭馆销售野生鱼 16名河长管不好两条河?当事人肩负旅馆业治安治理系统安装及运维事情。在旅馆业治安治理系统安装中,当事人提供两种人脸识别方式由客户选择:一是免费安装、免费培训使用,二是购置该公司装备,收取装备费3000元至8000元不等。当事人借助该系统运维单元的特殊职位,强调免费方式存在耗时较长、档次不够高、上传不稳固等问题,诱导企业高价购置该公司装备。2020年9月以来52家新增旅馆以高于一致产物10%的价钱,购置了该公司装备,共计收费32.68万元。
当地市场羁系部门依据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发家政部<关于治理乱收费的划定>的通知》,责令矫正违法行为,并退还违规收费。住手9月30日,违规收费32.68万元已所有退还。
案例4:云南省市场羁系部门查处云南省建设注册考试中央强制收费案
云南省住房城乡建设厅开发建设“修建市场羁系与诚信一体化平台”,该平台属于电子政务平台。2019年1月1日,云南省住建厅将该平台交予云南省建设注册考试中央运营维护。云南省建设注册考试中央要求用户使用电子认证证书和密钥登录平台,不举行电子认证不能登录平台,并向企业和小我私人收取CA数字证书服务(电子认证服务)用度,2019年至2020年共计违规收取1024.95万元。
当地市场羁系部门依据《财政部 生长改造委 工业和信息化部关于规范电子政务平台收费治理的通知》,责令矫正违法行为,并督促退还违规收费。
四、收取未予标明的用度
行业协谈判会开展培训、集会、展览等市场化谋划流动较多,行使谋划流动乱收费的征象多发。行业协谈判会应当严酷约束收费行为,通过“信用中国”网站及各自门户网站等渠道公示收费项目、收费性子、服务内容、收费尺度等信息,不得收取未标明的用度。
案例5:新疆维吾尔自治区市场羁系部门纠正新疆土木修建学会收取未标明的用度案
当事人于2020年6月、2021年4月划分组织开展相关手艺尺度宣贯培训班各一期。经调取培训通知和收费票据发现,学会通知培训2天,现实培训2天,根据培训3天的尺度收取培训费,违规金额18.13万元。2020年6月,学会除收取培训费外,另收取资料费150元/人,资料费未举行收费公示,违规金额2.5万元。
当地市场羁系部门依据《价钱法》和《国务院办公厅关于进一步规范行业协谈判会收费的通知》,已责令协会矫正违法行为,并限期退还20.63万元违规收费。
五、自主项目违规收费
部门涉及群众亲身利益的商品和服务价钱执行政府指导价或政府订价,谋划者应当切实执行政府指导价、政府订价以及法定的价钱干预措施、紧要措施,不得接纳剖析项目、重复收费、扩大局限等方式变相提高收费尺度,不得自主项目、自定尺度违规收费。
案例6:重庆市市场羁系部门查处重庆市垫江县路祥灵活车检测有限公司违规收取服务费案
当事人在开展灵活车检测谋划流动历程中,除了向客户收取灵活车平安手艺磨练、浅易工况法排气污染检测、摩托车平安手艺磨练等属于政府订价的用度外,在无实质服务项目的情形下,自主服务费收费项目和收费尺度,2021年5月-6月共计收取服务费20.43万元。
当地市场羁系部门依据《价钱法》和《价钱违法行为行政处罚划定》,对该案依法立案查处,没收违法所得20.43万元,处罚款1万元。