草台班子竟成中小学生素质测评“权威机构”？这家非法组织被取缔

新华社-新华视点新闻 一家没有在任何部门挂号的非法社会组织，竟然在长达数年的时间，打着权威部门授权旗帜，在天下下设数十家分支机构，制发带有“天下”字样的品级证书，让处于“鸡娃”焦虑中的家长心甘情愿为之“买单”。

2021年7月，北京市民政局接到民政部转来“天下中小学生综合素质品级测评中央”涉嫌非法社会组织的线索，立刻对其开展立案考察。

经由网络核查、现场检查、去函协查、询问考察等方式，执法职员掌握了“天下中小学生综合素质品级测评中央”违法事实。这家“草台班子”若何摇身一变，成为天下中小学生综合素质品级测评的“权威机构”逐渐浮出水面。

“拉大旗作虎皮”经常是非法社会组织行骗的习用手法。

执法职员在考察中发现，该“中央”截取教育部2015年印发的《中小学生艺术素质测评设施》等文件中“地方教育行政部门要将学生艺术素质测评情形作为评价学校教育教学质量的主要指标”的片断，对外宣称综合素质测评效果将被纳入中小学天生长档案，作为学生中高考的参考依据，并称自己已获有关权威机构授权，其出具的“测评效果”具有权威作用。

“一些正处于焦虑中的学生家长听到这一系列说辞，很难不会动心。”北京市民政局执法职员示意。

据领会，一些加入测评的学生家长和相助机构也曾对该“中央”的正当性发生嫌疑，要求其提供授权文件，但被以“涉密”为由轻松化解。

执法职员剖析，学生家长和相助机构轻信该“中央”，还缘于其“比真的还像真的”的组织名称和组织架构。

图为“天下中小学生综合素质品级测评中央沙画测评点”牌匾。图片由北京市民政局提供

据先容，“天下中小学生综合素质品级测评中央”不仅在名称中堂而皇之冠以“天下”字样，还制作标识、私刻印章，任命了所谓“主任”“副主任”等向导职务。在组织架构上，该“中央”下设“书法专业委员会”“沙画艺术测评委员会”“街舞测评组委会”“字画测评组委会”等多个分支机构，在天下各地授牌确立“江西测评中央”“湖南测评中央”等30余家测评中央。在测评、培训后，该“中央”还制发带有“天下”字样的品级证书和西席证、考官证。

图为“天下中小学生综合素质品级测评中央”制发的“综合素质品级测评西席资格证书”。图片由北京市民政局提供

为进一步骗取学生家长和受培职员信托，该“中央”还在其网站开通所谓的“人才库”“西席证”“考官证”查询模块。

“显著是一家‘李鬼’式的非法社会组织，竟然还准备了‘打假’的渠道。可见现在非法社会组织‘忽悠’手段之高。”执法职员示意。

2021年10月，北京市民政局经由考察，认定“天下中小学生综合素质品级测评中央”未经挂号，私自以民办非企业单元名义举行流动，违反了《民办非企业单元挂号治理暂行条例》划定。依据《民办非企业单元挂号治理暂行条例》和《取缔非法民间组织暂行设施》划定，北京市民政局对其及下设分支机构依法作出取缔决议。2021年11月，执法职员到该“中央”办公地址举行现场取缔，并在北京市民政局官方网站举行了通告。

图为北京市民政局取缔决议书。图片由北京市民政局提供

“天下中小学生综合素质品级测评中央”被取缔是民政部门袭击非法社会组织的缩影。近年来，民政部门始终对非法社会组织保持高压态势，不停深化袭击整治非法社会组织专项行动。部本级和地方民政部门已累计处置非法社会组织3300多家，关停230余家非法社会组织网站及新媒体账号。

拍案

以假乱真、招摇撞骗

民政部提醒

“天下中小学生综合素质品级测评中央”是一个典型的非法社会组织，拥有外面看真假难辨的名称、类似传统社会组织的组织形式和“高峻上”的宣传包装。此外，该“中央”还聚焦“素质教育”等社会“热门”开展流动，由此到达疑惑民众的目的。

非法社会组织以假乱真、招摇撞骗，不仅损坏了正当社会组织的公信力，更严重危害社会民众的利益。民政部提醒有关机构和社会民众，在与社会组织开展相助或介入其流动时，如对社会组织的身份不明，可通过“天下社会组织信用信息公示平台”核实，制止受骗，发现涉嫌非法社会组织线索时应实时举报。